PZW a MY

PZW a MY. Taki tytuł tego wpisu mi się nasuną czytając Wasze wypowiedzi pod adresem PZW. Ciągłe Oni to Oni tamto, PZW to be itd.
Dlatego tym wpisem chcę wszystkim uświadomić co to jest PZW i co MY wszyscy wędkarze opłacający składki członkowskie mamy z tym wspólnego. Co możemy, jakie mamy prawa itd.
Wielu z Was chce zmian na lepsze, pomstuje na kolegów piastujących jakieś stanowisko w zarządach kół czy okręgów. Nie zdając sobie nawet sprawy dlaczego tak jest, jak to działa. Czy mamy na to jakiś wpływ i co najważniejsze, ile zależy od Was samych.
Może zacznę od tego co to jestPZW. Jest to zrzeszenie wędkarzy które użytkuje wody w naszym kraju. Swoją działalność prowadzi na podstawie ustawy o stowarzyszeniu. Obecnie jest zarejestrowane jako Stowarzyszenie, takim samym jak inne tylko o bardziej rozbudowanej struktórze. Jako organizacja pozarządowa swoją pracę opiera na przepisach prawnych jak i wewnętrznym zapisie zwanym STATUTEM.
Co to jest statut, i po co on jest opracowywany?
Każde zrzeszenie by być zarejestrowane w KRS, i nabyć osobowość prawną musi opracować właśnie taki akt prawny który reguluje to czym są i jak będą działać. Czyli to jest właśnie taki katechizm, który reguluje nasze jestestwo. I To on mówi co i jak ma działać w naszej organizacji. Sąd sprawdza ten zapis pod względem merytorycznym i prawnym. Dopiero jak uzna że jest on prawidłowo sporządzony, i nie łamie prawa polskiego, przychyla się do zarejestrowania takiej organizacji i nadaje jej osobowość prawna i nr KRS.
Mówiąc prostym językiem. Jesteśmy zrzeszeniem ludzi lubujących wędkarstwo, mamy osobowość prawną, jak i zapis który określa naszą działalność. Tak PZW to My wszyscy.
Jak to działa?
A działa na podstawie; USTAWA z dnia 7 kwietnia 1989 r. Prawo o Stowarzyszeniach. (tekst jednolity) z późniejszymi zmianami.
Ostatnia nowelizacja jest z 2020 roku tak więc dawno już po komunie. Bo tak też się mówi.

Art. 1. punkt 1. Obywatele polscy realizują prawo zrzeszania się w stowarzyszeniach, zgodnie z przepisami Konstytucji oraz porządkiem prawnym określonym w ustawach.
Punkt 3. Stowarzyszenie opiera swoją działalność na pracy społecznej członków; do prowadzenia swych spraw może zatrudniać pracowników.

Czyli opiera na pracy Nas wszystkich.
Tych co działają w naszym imieniu, między innymi członkowie zarządów kół i okręgów, Ich wybieramy na wyborach w kołach. Są też inni działacze, którzy zakładają; szkółki, sekcje, kluby itd. oraz Ci co uczestniczą w życiu koła czy też w ewentualnych pracach na rzecz koła i łowisk.
Okręg PZW zatrudnia też w naszym imieniu ludzi do prowadzenia biura, księgowość, archiwizacja dokumentacji, sporządzanie umów, operatów itd. Po porostu biuro takie same jak w innych przedsiębiorstwach. A ludzie tam zatrudnieni odwalają prace biurowe dla Nas oraz ine prace związane z utrzymaniem łowisk itd. za nas, by wszystko się zgadzało w dokumentacji jak i było zgodne z prawem. Biurem tym zarządza Zarząd Okręgu PZW, często zatrudniają tam fachowców od operatów i gospodarki rybackiej, rachunkowo podatkowej. Nie będę się nad tym rozpisywał, bo większości jest to nie istotne, ważne że dzięki nim mamy porządek w papierach i wywiązujemy się z umów o użytkowanie wód.
Art. 10. 1.Statut stowarzyszenia określa w szczególności:
1) nazwę stowarzyszenia, odróżniającą je od innych stowarzyszeń, organizacji i instytucji,
2) teren działania i siedzibę stowarzyszenia,
3) cele i sposoby ich realizacji,
4) sposób nabywania i utraty członkostwa, przyczyny utraty członkostwa oraz prawa i obowiązki członków,
5) władze stowarzyszenia, tryb dokonywania ich wyboru, uzupełniania składu oraz ich kompetencje,
6) sposób reprezentowania stowarzyszenia oraz zaciągania zobowiązań majątkowych, a także warunki ważności jego uchwał,
7) sposób uzyskiwania środków finansowych oraz ustanawiania składek członkowskich,
8) zasady dokonywania zmian statutu,
9) sposób rozwiązania się stowarzyszenia.
Tak więc statut jest najważniejszym zapisem, który określa zrzeszenie (czym jest i jakie ma cele, jak działa), i winni znać go wszyscy członkowie organizacji. A zwłaszcza Ci co kierują w naszym imieniu ta organizacją.
Art. 17. 1.Stowarzyszenie uzyskuje osobowość prawną i może rozpocząć działalność z chwilą wpisania do Krajowego Rejestru Sądowego.
Art. 10a. 1. Stowarzyszenie może tworzyć terenowe jednostki organizacyjne.
I takimi jednostkami terenowymi są Okręgi i ich koła. 2. Terenowa jednostka organizacyjna prowadzi działalność na podstawie statutu stowarzyszenia. Na zasadach i w trybie określonym w statucie stowarzyszenia terenowa jednostka organizacyjna może przyjąć regulamin określający szczegółową jej organizację i sposób działania. Może też uzyskać osobowość prawną o ile statut tak stanowi.
Zgodnie z tym wygląda to tak że obecnie PZW ma 3 pułapy zarządzania. I dzieli się na ZG PZW, terenowe jednostki organizacyjne ZO PZW które posiadają własna osobowość prawną
Okręg składa się z Zarządu Okręgu i poszczególnych jednostek terenowych zwanych Koło PZW oraz biura Okręgu. Podstawową jednostką jest koło, w nich są zrzeszeni wędkarze, zgodnie z § 55 na walnym wyborczym wybierają swój zarząd i delegatów, którzy reprezentują koło. Co roku organizują walne na którym rozmawiają o życiu koła i PZW, co zostało zrobione i co można zrobić, uchwalają wspólny plan pracy i wydatków na kolejny rok.
Po między walnymi, pracami koła kieruje Zarząd Koła w oparciu o uchwały walnego i wyższych organów PZW. Dokładny zakres ich prac i obowiązków opisuje § 57 statutu PZW
Na zjeździe delegatów, delegaci kół z pośród siebie wybierają Zarząd Okręgu i delegatów okręgu (ci na Krajowym Zjeździe Delegatów ZG PZW).
Zarząd Okręgu jest organem reprezentującym wszystkie koła PZW danego okręgu, w ich imieniu zaradza zgodnie z § 47 określający zakres działania zarządu okręgu.
Tyle by było wiadome co to jest okręg i zarząd okręgu. No i sprawują nadzór nad działalnością kół, by działały zgodnie ze statutem i prawem polskim.
Nad Okręgami pieczę sprawuję Krajowy Zjazd Delegatów który spośród siebie wybiera skład ZG PZW i ustala ogólny kierunek działalności Związku zgodnie z § 25.
Pomiędzy Krajowymi Zjazdami Delegatów pieczę nad poprawnością działania związku prowadzi ZG PZW zgodnie z § 30.

Dlatego jak to wszystko działa, tak naprawdę zależny od Nas samych. To My na walnym podejmujemy decyzje kto Nas reprezentuje i w naszym imieniu zarządzą naszym wspólnym majątkiem i pieniądzmi. Fakt że złożoność PZW jest dość rozbudowana ale w statucie mamy wszystkie regulacje co do jakiego gronu należny. To nie znaczy że nic się nie da bo oni. To my na walnym wybieramy zarząd koła i delegatów, czyli wybieramy ich, uchwałami walnego mówimy czego chcemy. Kłopot jest że jak na razie statut nie przewiduje Walnego Delegatów, które tak naprawdę jest niezbędne by My wszyscy poprzez swoich przedstawicieli mogli wspólnie uchwalać coroczny plan pracy okręgu i całego PZW. Ale to może się zmieni i zostanie wprowadzone, bo w roku 2020 podjęto prace nad poprawą statutu PZW.

Skupmy się nad tym na co mamy bezpośredni wpływ, a który przedkłada się na najbliższe nasze otoczenie i wody. Czyli działalność kół.
Koło jest terenową jednostka organizacyjna Okręgu. I mimo ze nie ma osobowości prawnej to tak naprawdę korzysta z praw Okręgu na określonych zasadach w statucie.

Koła Związku § 53 1. Koło jest podstawową jednostką organizacyjną Związku, powoływaną uchwałą zarządu okręgu. 2. Koła mogą tworzyć sekcje, będące ich komórkami organizacyjnymi. 3. Koła mogą tworzyć kluby zainteresowań wędkarskich. Czyli możemy organizować życie PZW w naszym regionie przez odejmowanie wspólnych celów i działań.
Mamy własny budżet który możemy wspólnie wykorzystać zgodnie z zasadami określonymi w statucie. Budżet koła składa się z 30-45% składki członkowskiej, wpisowego i opłat za egzamin. Okręg może też przekazać cześć funduszy ze składki okręgowej która jest na ochronę i zagospodarowanie wód np.: na SSR czy też prace nad łowiskiem.
Zgodnie z § 57 Zarząd Koła kieruje pracą koła w okresie pomiędzy walnymi zgromadzeniami członków koła, realizowanie uchwał władz Związku i walnego zgromadzenia członków koła. przyjmuje członków i prowadzi ich ewidencję. Prowadzi działalności w dziedzinie ochrony i zagospodarowania wód na swoim terenie działania. Na podstawie pełnomocnictwa zarządu okręgu administruje powierzonym majątkiem okręgu, w tym zaciąganie zobowiązań, zawieranie umów do wysokości środków zatwierdzonych w budżecie koła, bądź wspólnie z zarządem okręgu podejmuje większe działania.

Prawo o Stowarzyszeniach.
Rozdział 4. Majątek stowarzyszenia
Art. 33.
1.Majątek stowarzyszenia powstaje ze składek członkowskich, darowizn, spadków, zapisów, dochodów z własnej działalności, dochodów z majątku stowarzyszenia oraz z ofiarności publicznej.
2.Stowarzyszenie, z zachowaniem obowiązujących przepisów, może przyjmować darowizny, spadki i zapisy oraz korzystać z ofiarności publicznej.
Art. 34.Stowarzyszenie może prowadzić działalność gospodarczą, według ogólnych zasad określonych w odrębnych przepisach. Dochód z działalności gospodarczej stowarzyszenia służy realizacji celów statutowych i nie może być przeznaczony do podziału między jego członków.
Art. 35.Stowarzyszenie może otrzymywać dotację według zasad określonych w odrębnych przepisach.
Zgodnie z tym głównie utrzymujemy się z naszych składek członkowskich. Wewnętrzne przepisy/zapisy PZW, regulują które na co idą i w jakich częściach. Jaka ich część jest do dyspozycji danego organu. Część z tych składek zostaje w kole, którą na walnym dysponujemy na nasze statutowe cele. Reszta dysponujemy poprzez naszych przedstawiacieli na wyższych szczeblach.
Możemy też prowadzić działalność zarobkową, pomijam tu komercyjne odłowy sieciowe które są kontrowersyjne dla Nas i tak jak np. w Okręgu PZW w Olsztynie nie mają one miejsca (bo tak zostało postanowione na zjeździe delegatów przez Naszych delegatów). Ale możemy na przykład prowadzić stanice wędkarskie, jesteśmy uprawnieni do prowadzenia ośrodków zarybieniowych itd.
Możemy pozyskiwać inne środki, od sponsorów czy też dotacje, darowizny. Możemy i powinniśmy to robić, ponieważ jest to możliwość pozyskania naprawdę znacznych środków, które możemy przeznaczyć na naszą działalność.
Koła też mogą te środki pozyskiwać na swoją działalność. A ponieważ nie mają osobowości prawnej, muszą w tym celu, takie upoważnienie uzyskać z ZO. Mogą też opiekować łowiskiem, tworzyć kluby zainteresowań wędkarskich, I dzięki tym środkom rozwijać je. Możliwości jest wiele...
Pozyskać środki, można na wiele sposobów. Dotacje z urzędów i gmin, nawet unijne. Darowizny od prywatnych sponsorów. Datki pozyskane przez kwestę, idt. Możliwości jest naprawdę sporo...
Teraz może troszkę o tym co to są te cele statutowe.
ROZDZIAŁ II (STATUT PZW)
Cele i środki działania Związku
§ 6
Celem Związku jest organizowanie i promowanie wędkarstwa, rekreacji, sportu wędkarskiego,
użytkowanie i ochrona wód, działanie na rzecz ochrony przyrody i kształtowanie etyki
wędkarskiej.
§ 7
Cele Związku realizowane są poprzez:
1) reprezentowanie interesów Związku w kraju i za granicą;
2) współpracę z krajowymi, międzynarodowymi i zagranicznymi organizacjami
wędkarskimi;
3) współpracę z organizacjami i instytucjami proekologicznymi;
4) współdziałanie z podmiotami powołanymi do ochrony przyrody, ekosystemów
wodnych, zwalczania kłusownictwa rybackiego i innych szkód w środowisku wodnym;
5) współdziałanie z ośrodkami naukowo-badawczymi, między innymi w zakresie ochrony
ginących gatunków ryb i ich restytucji;
6) nabywanie i użytkowanie wód, prowadzenie racjonalnej gospodarki rybackiej
i wędkarskiej;
7) prowadzenie ośrodków zarybieniowych;
8) prowadzenie działalności gospodarczej z przeznaczeniem dochodów na działalność
statutową;
9) prowadzenie schronisk i przystani oraz innych obiektów służących uprawianiu
wędkarstwa i rekreacji;
10) upowszechnianie sportu wędkarskiego, organizowanie zawodów wędkarskich w kraju
oraz uczestnictwo w takich zawodach za granicą;
11) organizowanie rekreacyjnych imprez wędkarskich;
12) organizowanie współzawodnictwa sportowego opartego o zasady obowiązujące
w polskich związkach sportowych;
13)wyłanianie kadry narodowej w dyscyplinach kwalifikowanego sportu wędkarskiego;
14) popularyzowanie idei wędkarstwa i działalności PZW wśród dzieci i młodzieży oraz
prowadzenie pracy oświatowo-wychowawczej w tym zakresie;
15) edukację wędkarską i turystykę;
16) resocjalizację, zwalczanie nałogów i patologii społecznych oraz pracę ze
środowiskami zagrożonymi wychowawczo;
17) prowadzenie egzaminów na kartę wędkarską;
18) prowadzenie działalności wydawniczej;
19) działania na rzecz osób niepełnosprawnych;
20) podejmowanie innych przedsięwzięć i pozyskiwanie środków służących do realizacji
celów Związku.
21) uczestniczenie w realizacji zadań publicznych.
I właśnie tak mamy działać. To są nasze cele. I teraz na których celach się skupimy? Które są nam najbliższe? Jakie mamy priorytety?
My na walnym decydujemy o tym poprzez podejmowanie uchwał i wybór zarządu i delegatów koła którzy Nas reprezentują. To jakich ludzi wybierzemy, rokuje na to jak PZW będzie działać.
Na walnych sprawozdawczych uchwalamy plan pracy koła i preliminarz, uchwałami wyrażamy swoja wolę. Podejmujemy decyzję czym będzie zajmować się koło przez ten rok, i na co jakie środki przeznaczy. Zobowiązujemy naszych przedstawicieli do podjęcia kroków reprezentowania Naszych interesów przed wyższymi organami PZW i samorządami lokalnymi. Na walnym możemy rozliczyć osoby nas reprezentujące z czego się wywiązali i co zrobili, by było lepiej. Tylko nie zapominajmy o tym że to My wszyscy jesteśmy członkami PZW, bo przecież do niego się zapisaliśmy. I to od naszego podejścia zależy jako ono prosperuje.
Właśnie tym się różnimy, od innych użytkowników wód. Że to My wędkarze członkowie, mamy głos i wpływ na to co się dzieje w PZW, na łowiskach które użytkujemy/dzierżawimy. Razem tworzymy PZW.
Autor tekstu:Artur Sadłowski